莱阳市采取五种模式稳步推进
农房建设与危房改造工作
今年以来,莱阳市政府将加快推进农村住房建设与危房改造工作作为强农惠农、改善民生的出发点和落脚点,按照“因地制宜、分类指导,先易后难,有序推进”原则,采取五种模式加快工作推进。
一是开发改造模式。按照城市总体规划,该市明确城市规划区内的城中(郊)村,一律停止农房自建审批,通过优化用地布局,将土地征为国有后公开出让,吸引开发商进行房屋开发,同步完善设施配套。同时,本着互利互动的原则,在村民得以妥善安置的基础上,其余的房屋可以按市场价格公开向社会出售,进而推动后期开发项目进入良性循环。其中,城厢街道办事处吴格庄村根据 “一心、一带、两区、两轴”的总体规划,计划住宅区用地面积29.4公顷,总建筑面积25.6万㎡, 目前,项目进展顺利,已有200户村民入住,其余90户也将在年底前入住。
二是小城镇积聚模式。按照城乡一体化的发展思路,充分发挥小城镇城乡节点与纽带作用,逐步取消小城镇自建民宅,利用小城镇就业机会多、基础设施配套全、公共服务设施好的优势吸引周边村庄居民向小城镇聚集,实现农村住房条件改善与聚拢小城镇人流、物流的双赢效果。其中,姜疃镇濯村今年共拆迁房屋400余户、 2000余间;今年计划新建居民楼3栋,建筑面积8000余平方米,可容纳居民90户;新建别墅楼160栋,建筑面积34000余平方米;下步将再建高层住宅楼6栋,逐步形成新型居民小区。同时投资1800万元,在居民区规划建设5万余平方米的集旅游观光、休闲、娱乐、健身为一体的高标准文化广场,进一步提高村民生活质量。
三是强村改造模式。对城镇规划区外的经济强村,充分发挥集体经济优势,通过统一组织筹措资金,引导村集体建设新型农民社区。团旺镇光山村按照“六区一街”的总体布局,将全村划分成为工业园区、住宅新区、文化新区、旅游观光区、商贸区、旧房改造区和商贸一条街等区片,对全村进行统一规划建设。其中,在村西拟建设32户二层住宅楼和80户四层住宅楼及道路、绿化等配套设施齐全的住宅新区;在村南规划建设占地60余亩的集办公、医疗、老年活动及健身于一体的社区文化大院;在村东充分利用五龙河畔风景优美、空气清新的环境优势,通过绿化、美化、设置休闲小品、建设宾馆等措施,将其打造成休闲观光的场所。
四是逐步改建模式。沐浴店镇沐浴店村,通过规划建设控制,采用建设用地置换,划出村庄新居住区,村集体自筹资金在新区统一拆旧建新,再以新区建设带动旧区开发,逐步完成旧村改造任务。目前,该村所有规划手续已经办理完毕,资金也已到位,近期可启动建设。
五是迁村并点模式。按照统一规划布局、集约利用土地的原则,充分发挥开发区TDI集团对周边村庄辐射带动作用,对周边村庄实施统筹迁建和改造,并对滕空用地实现农业规模耕种。目前,古柳街道办事处东赵疃、西赵疃等村迁建改造工作正在积极筹备前期工作,计划年内全面展开。